2021-10-11 07:27 |
К 1 октября, согласно антиковидному постановлению Смольного №121, не менее 80% сотрудников органов исполнительной власти должны иметь иммунитет. "ДП" запросил городские комитеты, как исполняется документ.
К 1 октября, согласно антиковидному постановлению Смольного №121, не менее 80% сотрудников органов исполнительной власти должны иметь иммунитет. "ДП" запросил городские комитеты, как исполняется документ. Наличие антител у сотрудников исполнительных органов государственной власти (ИОГВ) должно подтверждаться документом о прививке первым компонентом вакцины, QR-кодом о полноценной вакцинации или о перенесённом заболевании при условии, что с момента выздоровления прошло не более 6 месяцев. С 15 октября это требование станет обязательным и для компаний, которые занимаются розничной торговлей, туризмом, пассажирскими перевозками, работают в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Впрочем, уже с сентября обязательное требование о 100% вакцинированных действует для сотрудников фуд-кортов и "островков" в ТЦ. Ещё в конце июня губернатор Александр Беглов, сам сделав повторную прививку от коронавируса, поставил задачу, чтобы до 15 августа все руководители ИОГВ обеспечили наличие антител у 65% сотрудников ведомств. На тот момент антитела были лишь у 48%. Спустя время планку подняли до 80%. Она поставлена и для всех подведомственных Смольному госучреждений. Достигли уровня защищённости Как сообщили "ДП" в администрации губернатора Петербурга, в этом ведомстве необходимый показатель достигнут и составляет 81,5%. Правда, там не уточнили, сколько конкретно сотрудников администрации из этого числа прошли вакцинацию, а сколько переболели и получили естественный иммунитет. Что касается всей системы ИОГВ Петербурга, то, как отмечают в пресс-службе Смольного, комитеты и их подведомственные организации достигли уровня защищённости 81,02%. "ДП" обратился с официальными запросами в ряд городских комитетов и неофициально пообщался с их сотрудниками. Источники в комитетах по транспорту и по развитию транспортной инфраструктуры говорят, что ведомства справляются с поставленной губернатором задачей, но "не без обязаловки и принудиловки". Однако большие проблемы возникли с подведомственными учреждениями, где часть сотрудников (особенно в возрасте) долгое время отказывалась вакцинироваться. В то же время источники утверждают, что транспортные ГУПы должны привить от коронавируса 80% сотрудников лишь к 15 октября. В СПб ГУП "Горэлектротранс", по неофициальным данным, показатель привитых близок к 75%, а в ГУП "Петербургский метрополитен" и того выше. Источники полагают, что "метрополитен с задачей точно справится, остальные будут близки". По признанию некоторых сотрудников транспортных ГУПов, летом вакцинация шла очень медленно. Вероятно, это было связано с периодом отпусков и с тем, что многие успели переболеть. Поэтому к первоначальному сроку — 15 августа — показателя в 65% привитых достигнуть не удалось. Более того, какое-то время вместо сертификатов "засчитывались" тесты на антитела, к которым сотрудники прибегали охотнее, чем к прививке. Хотя была организована централизованная вакцинация. В целом, говорят источники, в Смольном с самого начала пандемии болели очень активно. Впрочем, иммунитет первой волны уже должен был "выветриться". Не по адресу На момент публикации материала КРТИ не предоставил официального ответа на запрос "ДП" о том, удалось ли ведомству достичь 80%-го показателя наличия антител у сотрудников. В комитете имущественных отношений не стали уточнять, как много сотрудников прошли вакцинацию, но заверили, что исполняют требования постановления №121. В Комтрансе редакцию "ДП" с вопросами о вакцинированных сотрудниках перенаправили в Комздрав, пояснив, что сами такой статистики не ведут: "Информацию по точному числу и процентному соотношению вакцинированных сотрудников комитет (Комтранс. — Ред.) в отчётные сроки направляет в комитет по здравоохранению и не ведёт самостоятельную статистику", — подчёркивают в Комтрансе. Аналогичный ответ "ДП" получил и от комитета по инвестициям, где также сообщили, что всё знают в Комздраве. Однако там не согласились с мнением коллег. "Мы не аккумулируем и не собираем данные по другим ИОГВ", — сказали в Комздраве. В комитете по строительству отказались предоставлять официальные данные по числу вакцинированных сотрудников, но источники утверждают, что в этом ведомстве было много переболевших и за счёт этого удалось выполнить предписание по наличию антител. Сложный вопрос Тем временем, как заявлял Александр Беглов, по состоянию на 4 октября прошли вакцинацию от коронавируса 1,6 млн петербуржцев. Но, отметил губернатор, пока этого недостаточно для формирования популяционного иммунитета, учитывая, что в городе, только по официальным данным, проживает порядка 5 млн человек. Между тем работодатели, в том числе в органах власти, выполняя предписания о вакцинации сотрудников, оказываются в непростой ситуации. Согласно Трудовому кодексу отказ от вакцинации не может являться основанием для увольнения. Однако сотрудника можно отстранить от работы из-за отсутствия прививки, если это создаёт высокий риск распространения инфекции. Для этого необходимо действующее постановление правительства с перечнем профессий, которые находятся под высоким риском распространения заболевания, и приказ главного санитарного врача о вакцинации. Чтобы ничего не нарушать, работодатель обязан приказом уведомить работников об обязательной вакцинации, утвердить перечень сотрудников, план и сроки прививок. При отказе от вакцинации работодатель вправе отстранить такого работника, пока он не передумает либо пока не отменят ограничения. Двойственность ситуации состоит в том, что, с одной стороны, за незаконное отстранение сотрудника в связи с отказом от вакцинации работодатель несёт административную ответственность: компанию могут обязать восстановить незаконно уволенного или оштрафовать на 50 тыс. рублей. С другой стороны, если работодатель не отстранит невакцинированного сотрудника, он может быть привлечён к административной ответственности согласно ст. 6.3 КоАП РФ. Дополнительная проблема в том, что в Петербурге приказа санитарного врача об обязательной вакцинации нет. А у них есть Постепенно многие регионы начинают вводить обязательную вакцинацию для работников тех или иных сфер. Так, с 5 октября главный санитарный врач Свердловской области предписал обязательные прививки представителям сферы образования, услуг, а также работникам органов власти и местного самоуправления. С 7 октября в Пензенской области тоже ввели обязательную вакцинацию для работников торговли, бытовых услуг, общепита, таксистов, соцработников, а также работающих в сфере ЖКХ, здравоохранении и государственных служащих. Те, кто не сделает хотя бы первую прививку, будут отстранены от работы или переведены с 15 ноября на дистанционку. Есть основания быть спокойным Антон Мухин Со стороны может показаться негуманным и даже циничным требовать от глав комитетов процент вакцинированных, не давая им при этом в руки законных механизмов обязывать подчинённых делать прививки. Ладно ещё, когда такие условия ставят частному бизнесу. В конце концов директор какой-нибудь точки общепита может выйти к работникам и произнести пламенную речь: "Не уколемся — не откроемся. Не откроемся — совсем закроемся". Председатель же комитета так сказать не может, потому что кто ж его закроет? Да и уволить сотрудника, находящегося на госслужбе, сложнее, чем закрыть десяток общепитов. Однако едва ли требование отчитаться о вакцинировании подчинённых испугало глав исполнительных органов государственной власти. Потому что российские чиновники — это элита общества (не зря подрастающее поколение ставит госслужбу на второе место по степени привлекательности после работы в "Газпроме"), супергерои, рождённые, чтобы решать невыполнимые задачи. Они всегда на позитиве, у них всё получается. Когда у досужих обывателей — кризис и снижение уровня жизни, у них — рост по всем показателям, от зарплат до промышленных индексов. Не было ещё случая, чтобы они ошиблись или не справились. Работая летом над вакцинацией сотрудников и достижением установленных показателей, они понимали, что это — лёгкая тренировка, подготовка к гораздо более ответственной задаче: обеспечению проведения выборов 19 сентября. Только бесконечному профану может показаться, что между этими процессами нет ничего общего. На самом деле они отличаются лишь внешними формами. Сейчас мы можем констатировать: с задачей обеспечения голосования в целом справились (возможно, отдельные руководители и не достигли установленных показателей, но с ними наверняка уже проведена соответствующая работа). Поэтому и вакцинационная кампания проблемой не стала. Надо было бы — и 146 % привились бы. То есть можно признать эффективность работы городских властей если не абсолютной, то близкой к этому. Но есть небольшое опасение. А вдруг так случится, что понадобится решить вопрос, в котором важен не только отчёт, но и результат? Причём реальный. Как тогда проверить, что там на самом деле получилось? Впрочем, этого можно не опасаться. Слава богу, не первый век так живём, и ничего. Ещё ни разу от результата ничего не зависело. Государи прошлого не глупее нас были и не паниковали. Николай Павлович спокойно констатировал, что Россией правит не он, а "сорок тысяч столоначальников". Сын же его, Александр Николаевич, уточнял: управлять страной не сложно, но совершенно бесполезно.
Подробнее читайте на dp.ru ...