2021-8-5 19:33 |
Выборное законодательство не способствует активности политиков и избирателей
Всего полтора месяца осталась до выборов депутатов Государственной Думы РФ и Законодательного собрания Петербурга. Казалось бы, на улицах города, в телеэфирах, на страницах газет и интернет-сайтов должна кипеть оживленная политическая жизнь. Однако в реальности приближение дня голосования практически не заметно, и за перипетиями предвыборной борьбы следят в основном немногочисленные пользователи «политических» групп глобальной сети.Большинство жителей города, кажется, даже и не в курсе – кого и куда мы будем выбирать. Почему сложилась такая ситуация пытались понять участники дискуссионной площадки «Политическое лето», организованной Экспертным клубом Петербурга совместно с Общественной палатой города.Неконфликтный характерИзбирательная кампания на выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Госдумы РФ пока проходит вяло. Об этом сообщается в докладе о наблюдении за выборами, который в начале этой недели был подготовлен общественной организацией «Наблюдатели Петербурга». Кроме того, как считают наблюдатели, кампания в целом носит неконфликтный характер. Избегают кандидаты, в частности, прямых столкновений с политическими оппонентами. «Острые проблемы, партийные разногласия и конфликты в агитации кандидатов практически отсутствуют», - констатируют авторы доклада.Но ладно бы – отсутствие яркого содержания. Пока в городе нет даже внешне привлекательной, цепляющей агитации.«Если человек не вовлечен в политические процессы, а просто живет своей жизнью – ходит на работу, отводит детей в детский сад, ездит на дачу, то он и не заметит, что в городе идет какая-то избирательная кампания. Фактически нет даже агитационных биллбордов», - отметил на встрече дискуссионной площадки политический аналитик и блогер Павел Смоляк.Конкурс чистописанияПодобную сдержанность кандидатов эксперты объясняют жесткостью и неповоротливостью предвыборного законодательства. Государство, которое на протяжении долго времени, все более и более ужесточало нормы законов, в конце концов, с водой выплеснуло и ребёнка. И у избирателей пропадает интерес с политической борьбе, и сами кандидаты не пытаются его разжигать. Гораздо больше внимания сейчас уделяют юридически правильному оформлению документов, чем формированию предвыборной программы. И понятно почему. Если вас «забраковали» на этапе сдачи подписей за выдвижение, то сколь бы популярны не были лозунги, в избирательных бюллетенях вашей фамилии уже не будет. Как результат – сбор и сдача подписей в избирательные комиссии превращается в своего рода «конкурс чистописания», а члены избирательных комиссий выступают в роли учителей русского языка, которые запросто могут отказать любому кандидату в регистрации на основании неправильно проставленных кавычек.Архаичное законодательство«Архаичное законодательство, которое лишает кампанию яркости, мешает выдвижению кандидатов и не соответствует реалиям современной жизни. То, как сейчас сформулированы законы, по сути, ставит вне правового поля многих участников выборов, при этом не пресекая явные нарушения. Какой может быть «день тишины» при наличии интернета? Очевидно, что назрела реформа выборного законодательства», - считает первый заместитель председателя Координационного совета по общественному контролю за голосованием Общественной палаты Российской Федерации, генеральный директор телеканала «Санкт-Петербург» Александр Малькевич.Зачем нужна Госдума?Вместе с тем непонятно, а способны ли партии и в самом деле предложить людям какую-то программу, которая может привлечь их на участки для голосования? Есть ли у кандидатов что-то такое, что заставляет сердца биться чаще? Большой вопрос. По данным журналиста и политолога Юрия Светова, во всем 5-милионном Петербурге насчитывается всего 37 тысяч официально зарегистрированных членов политических партий. Это даже не 1% от общего числа жителей. Одновременно социологи констатирует – понимание того, зачем вообще нужны депутаты, постоянно снижается- Наш человек знает, зачем нужен Президент, губернатор, мэр (в тех немногих городах, где его продолжают избирать). Как-то представляет себе функции муниципального депутата – на уровне установки скамеек и обустройства клумб, но зачем нужна Государственная Дума, для обычного человека это загадка, - констатирует президент Российской ассоциации политических консультантов Алексей Куртов.И такая ситуация складывалась годами, и касается, увы, не только общероссийского, но и региональных парламентов.- Если сейчас расспросить жителей Петербурга, кого из депутатов за последние 30 лет они помнят, то прозвучит мало фамилий. Более того, предполагаю, что многие не знают имена и фамилии тех, кто прямо сейчас представляет их интересы в Законодательном Собрании города. Ярких людей, которые у всех на слуху, легко пересчитать по пальцам одной руки. Может двух. И при этом яркость сама по себе не равна эффективности, - считает директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников.А это уже своего рода диагноз.- Ключевое свойство любого общественного института или политического деятеля это его полезность для избирателя. Если депутата не знают и не помнят, значит, он был бесполезен для людей. Зачем он занимал место в парламенте, совершенно непонятно, - считает Алексей Куртов.Как поменять ситуацию?Непонятной для человека становится и сам политический процесс, включая выборы в Законодательное Собрание и Госдуму. Важнейшие выборы, от результата которых зависит, как город будет жить следующие несколько лет, превращаются в своего рода политический междусобойчик, где ключевые решения принимаются не избирателями (те редко и неохотно приходят на выборы), а узким кругом вовлеченных.Исправить эту ситуацию – нужно, но как – неизвестно.Среди предложений: внедрение системы электронного голосования на выборах и пересмотр устаревших норм предвыборного законодательства. Но будут эти предложения реализованы или нет, напрямую зависит от тех самых депутатов, которые будут избраны в органы власти по итогам именно этих скучных и малозаметных выборов.
Подробнее читайте на spb.aif.ru ...